Zone à faibles émissions à Donostia/San Sebastián : règles d’accès, dates et autorisations

Camille Desforges • 25 juillet 2026 04:00

La ville met en service une nouvelle zone à faibles émissions (ZFE) en plein cœur de Donostia/San Sebastián. Les automobilistes devront respecter de nouvelles règles d’accès, déployées progressivement sur plusieurs années, avec des limites de plus en plus strictes pour les motorisations anciennes. L’objectif est simple : réduire la pollution urbaine là où la circulation pèse le plus.

Ce que change la nouvelle zone à faibles émissions

La ZFE couvre 1,2 km² dans le quartier central, sur les axes les plus fréquentés de la ville. Le dispositif vise d’abord les véhicules les plus polluants, puis élargit les restrictions par la suite. Les véhicules immatriculés en Espagne relèvent du système national d’étiquettes environnementales de la DGT. Pour les plaques étrangères, des dates butoirs claires s’appliquent en fonction de la date de première immatriculation.

Déploiement en deux étapes

Phase 1 (2025–2027) : accès interdit aux véhicules sans étiquette environnementale DGT. Les véhicules à plaques étrangères doivent respecter les dates de première immatriculation requises et obtenir une autorisation préalable.
Phase 2 (à partir de 2028) : les restrictions s’étendent aux véhicules dotés d’une étiquette B de la DGT. Les véhicules immatriculés à l’étranger sont soumis à des seuils de date de première immatriculation plus stricts.

"Les véhicules immatriculés à l’étranger doivent obtenir une autorisation préalable avant de circuler dans la zone à faibles émissions de San Sebastián."

Qui peut entrer, selon le véhicule et la date

Pour les véhicules à plaques étrangères, l’accès dépend de la date de première immatriculation. Ces seuils reflètent les classes de pollution appliquées aux véhicules immatriculés en Espagne.

Catégorie de véhicule	Carburant	Phase 1 (2025–2027) : première immatriculation la plus ancienne autorisée	Phase 2 (à partir de 2028) : première immatriculation la plus ancienne autorisée
Motos et cyclomoteurs	Tous	01/07/2004	01/01/2007
Voitures particulières et utilitaires légers	Essence	01/01/2006	01/01/2006
Voitures particulières et utilitaires légers	Diesel	01/01/2006	01/01/2014
Camions, bus, autocars	Essence	01/10/2001	01/10/2009
Camions, bus, autocars	Diesel	01/10/2006	01/10/2014

Plaques étrangères : s’enregistrer avant de circuler

Les conducteurs avec une immatriculation étrangère doivent demander une autorisation pour accéder à la ZFE. La procédure vérifie le niveau d’émissions à partir des données techniques du véhicule et de sa date de première immatriculation. Faites la demande avant votre déplacement et conservez la preuve d’accord à bord.

Ce qu’il faut fournir

Identité du titulaire du véhicule
Type de véhicule (voiture, utilitaire, moto, camion, bus)
Numéro d’immatriculation
Date de première immatriculation
Type de carburant
Fiche complète des caractéristiques techniques

Une fois accordée, l’autorisation reste valable pendant toute la phase concernée, tant qu’aucun élément du statut ou des données du véhicule ne change.

Dérogations sous conditions

Véhicules utilisés par des titulaires d’une carte européenne de stationnement pour personnes handicapées (ou équivalent), sous réserve d’une déclaration responsable préalable.
Véhicules historiques certifiés, avec les justificatifs appropriés.

"Ayez vos justificatifs. Lors d’un contrôle, la police peut demander immédiatement votre autorisation et les documents associés."

Sanctions et ce qui les déclenche

La ville aligne les sanctions sur ces nouvelles règles afin de maintenir un trafic plus propre et d’assurer l’équité vis-à-vis des conducteurs en conformité.

"Entrer dans la ZFE sans enregistrement peut entraîner une amende de 200 €, majorée de 30 % en cas de récidive au cours de la même année."

Motifs fréquents d’amende

Entrer dans la zone sans autorisation préalable avec une plaque étrangère
Déclarer des informations inexactes ou laisser des champs obligatoires incomplets lors de la demande
Ne pas avoir sur soi les documents prouvant l’éligibilité ou l’autorisation

Pourquoi San Sebastián met en place cette mesure

La ZFE se concentre sur les couloirs du centre les plus congestionnés et les plus exposés. En écartant les motorisations les plus anciennes, la ville vise une baisse des oxydes d’azote et des particules dans les rues où l’on fait ses achats, où l’on sort, et où l’on prend le bus. Ce type de politique d’air plus propre protège aussi les publics vulnérables, en particulier les enfants et les personnes âgées qui vivent et travaillent à proximité du trafic.

Avec une superficie contenue - 1,2 km² - la zone cible le noyau le plus fréquenté sans isoler le reste de la ville. Et comme le durcissement intervient en 2028, les flottes renouvelées plus lentement disposent d’un délai pour s’adapter.

Scénarios pratiques pour les voyageurs

Une voiture diesel française, première immatriculation le 10/05/2010 : autorisée en Phase 1 avec autorisation préalable ; non éligible en Phase 2 à partir de 2028.
Une citadine essence immatriculée le 02/02/2007 : éligible aux deux phases, avec autorisation préalable.
Une moto immatriculée le 15/03/2005 : éligible uniquement en Phase 1 ; à partir de 2028, elle ne respecte plus le seuil.
Une ancienne de 1999 avec certification de véhicule historique : accès possible si elle répond aux critères « historique » et dépose la déclaration requise.

Dates clés et périmètre en bref

Début : janvier 2025
Périmètre : 1,2 km², quartier central de Donostia/San Sebastián
Phases : 2025–2027, puis règles plus strictes à partir de 2028

Conseils pour éviter une amende si vous entrez en voiture

Comparez la date de première immatriculation de votre véhicule avec le tableau ci-dessus.
Demandez l’autorisation avant d’entrer dans la zone et gardez la validation avec vous.
Vérifiez que les données techniques transmises correspondent à celles du certificat d’immatriculation.
En cas de changement de véhicule ou de plaque, refaites une demande : les autorisations ne se transfèrent pas automatiquement.

Comment cela impacte habitants, visiteurs et entreprises

Les clients d’hôtel et les visiteurs de courte durée avec des plaques étrangères doivent intégrer l’autorisation à la préparation du séjour, au même titre que le stationnement. Les utilitaires de livraison et les autocars qui franchissent la frontière auront besoin d’un dossier administratif irréprochable et, dans certains cas, de motorisations plus récentes d’ici 2028. Les conducteurs locaux avec plaques espagnoles s’appuient sur les étiquettes DGT, tandis que les conducteurs étrangers doivent s’en remettre aux dates et aux justificatifs : une différence importante si vous louez à l’étranger ou empruntez une voiture de l’autre côté de la frontière.

Anticiper dès maintenant 2028

Si vous conduisez un diesel immatriculé entre 2006 et 2013, l’échéance approche : le véhicule passe en Phase 1 mais ne sera plus admissible à partir de 2028. Les véhicules essence immatriculés à partir de 2006 restent, eux, éligibles après 2028, ce qui peut orienter un choix de location pour des trajets vers le centre-ville. Les motos immatriculées entre mi-2004 et 2006 font face à la même bascule au démarrage de la Phase 2.

Contexte utile

Les seuils d’émissions du tableau correspondent globalement aux normes Euro utilisées en Europe. Si votre certificat d’immatriculation mentionne la catégorie Euro, vous pouvez la recouper avec la date. En cas de doute, c’est la date de première immatriculation figurant sur le document officiel qui tranche l’éligibilité.

Les entreprises disposant d’un parc mixte peuvent associer chaque véhicule aux dates des phases et affecter les véhicules les plus propres aux tournées en centre-ville. Ce simple ajustement de planning peut réduire les coûts de conformité tout en préparant les remplacements. Les visiteurs, eux, peuvent faire une vérification rapide avant un week-end : retrouver la date de première immatriculation, réunir les documents, puis déposer la demande. Ces cinq minutes de préparation peuvent éviter ensuite un problème à 200 €.